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证券时报07月31日:v仙踪林xianzohlin,男生淫荡小说 　　

记者5月22日从中国铁路国际有限公司获悉，印度尼西亚当地时间5月22日16时（北京时间17时）起，雅万高铁开始联调联试，这标志着雅万高铁建设取得新的重大进展，为全线开通运营奠定了坚实基础。

中国铁路国际有限公司相关负责人介绍，联调联试是为确保动车组列车安全平稳运行，在高速铁路开通前进行的严格试验检测和设备调整优化。通过在新建高速铁路开行综合检测列车进行动态检测的方式，对轨道、供电、接触网、通信、信号、预警监测等系统性能进行检测验证，使各系统和整体系统性能达到设计要求，满足开通运营需要。

雅万高铁2018年6月9日正式开工建设以来，在中印尼两国元首亲自推动下，经过中印尼铁路建设者的共同努力，工程建设进展顺利。目前，雅万高铁路基、桥涵、隧道等土建工程全部完成，轨道、四电工程基本完成，运营准备工作有序开展。联调联试结束后，还要进行运行试验和安全评估，以上环节完成后将开通运营。

雅万高铁连接印尼首都雅加达和旅游名城万隆，全长142.3公里，最高运营时速350公里，是“一带一路”倡议和中印尼两国务实合作的标志性项目，也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目，全线采用中国技术、中国标准。

一般来说，创设大数据法律监督模型，难点并不在于技术，而在于异常监督点的识别和数据的获取，其中，数据获取需要先依托异常监督点来确定数据范围。因此，识别异常监督点在创设大数据法律监督模型中起到根本性作用。司法实践中，异常监督点的识别是检察官在办理案件、开展专项活动等工作中总结和提炼的，是数字检察工作机制中提出的“业务主导”的应有之义。但实践中，也存在部分检察官对于异常监督点的理解有方向性错误，没有从法律监督机关的职能定位出发，造成“耕了别人的田，荒了自己的地”的尴尬局面。

精准识别大数据法律监督模型的监督点，就是要找准大数据法律监督模型所依托的、具有普遍性的“小切口”。当前，应当主要围绕服务大局热点焦点、执法司法突出问题、社会治理薄弱地带、公共利益保护缺位等问题展开。笔者从各地在用的较为成熟的大数据模型入手，发现其监督点主要集中在行政执法、司法机关的突出问题，主要包括以下四个“小切口”。

一是违法履职切口。一种是行政、司法机关工作人员滥用职权，利用权力寻租空间为他人谋取不正当利益。如吸毒人员逃避强制戒毒类案监督模型，针对个别民警帮助吸毒人员伪造轻微刑事案件，以此使得吸毒人员被判处一年以下的短刑期，从而逃避被强制隔离两年戒毒的问题，对此，检察官可以调取吸毒人员被强制隔离戒毒前后或强制隔离戒毒期间存在自首的轻微刑事案件，通过数据分析，锁定帮助伪造假案的民警。另一种是行政、司法机关工作人员应为而不为，没有依法履行职务。如轻伤害类刑事案件下行监督模型，主要是针对一些轻伤害类案件，公安机关未对被害人作出伤情鉴定，直接对嫌疑人作出行政处罚的问题，检察机关可以调取公安机关的行政处罚数据，筛选出未作伤情鉴定的数据，通过进一步识别，发现被害人伤情已经满足轻伤二级以上伤情的案件，从而确定“以罚代刑”的监督线索。

二是以合法形式掩盖非法目的切口。一种是单从某一个案的数据来看，案件处理没有任何问题，但一旦归集大量数据，扩展数据量，就会发现其中存在的非法目的。如车辆保险诈骗类案监督模型，单看某一个案件，个案的证据能够证明相关车辆出现事故，经修理厂修理后，向相关保险公司索赔，获得相关收益，但如果调取大量类似判决的数据，就会发现大量诉讼可能都与一家修理厂有关，这可能就涉嫌一些民事法律监督案件线索，进而可能引申出涉嫌诈骗等刑事法律监督案件线索。另一种是因机构之间存在数据壁垒，出现以合法形式掩盖非法目的的情形，检察机关一旦打通数据壁垒，许多监督线索就能直接体现。如虚假网拍类案监督模型，就是筛选出被执行房屋存在长租、一次性交付租金、流拍等情形，后调取拍卖人和被拍卖人关系数据，进而锁定可能存在虚假拍卖的监督线索。

三是画像类追查切口。所谓画像类追查，即通过大量案件数据进行相关画像，从而识别追捕漏罪漏犯的刑事法律监督案件线索。司法实践中，涉税案件、知识产权案件、网络犯罪案件等均因涉及上下游信息而使得画像类模型（当案件上下游信息隐蔽、存在信息碎片时，检察机关将碎片拼合起来呈现完整链条画像）有了独特价值，也就成为此类犯罪全链条打击的重要抓手。如涉知识产权上下游犯罪类案监督，就是通过对此类案件中上游、下游以及负责运输、介绍的中间人等的身份信息、社交账号、金融账号等信息的收集，构建相关违法犯罪人员数据库，通过检索身份要素，实现批量犯罪线索，并有可能扩展到职务犯罪领域的监督。

四是监管真空切口。主要是指某个领域或某个社会治理问题涉及多个部门的职能交叉，造成“谁都不管”或者“各自为战，谁都管不好”的局面，单靠一个职能部门的力量，无法有效解决问题。检察机关通过数据融合，找准问题症结，联合各方力量共同发力，就会解决一些长期难以解决的问题。如耕地占用税征收大数据法律监督模型，涉及税务、国土资源局、公安等多个部门，每个部门如果单看各自的数据，难以发现根本性问题，但如果综合多方数据来看，就会发现相关部门未及时履职的监督线索，从而挖掘出监督盲区。

当然，上述四个切口并不是彼此孤立，有的情形下可能存在交叉，将四个切口单独列明，主要是可以提供给办案检察官一些抓手，从而在办理案件过程中，能够结合案情，以“四个切口”为基础，深入发掘异常监督点，为后续大数据法律监督模型的研发奠定坚实基础。

（作者单位：北京市人民检察院）

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“tongguomiannongzonghefuwupingtaidaikuan200wanyuan，zhongmianhuagengyoudiqile。”zhouhuaiyongshuo，jinnianzhongmianzijindaoweizao，mianzhong、bozhongji、dimodengshengchanziliaozhunbeichongfen，yizhouzuoyoudeshijian，jialimianhuadijiudoubowanle。

woguoshishijieshangzuidademianhuashengchanguohexiaofeiguo，yeshizuidadefangzhipinhefuzhuangchukouguo。2022nian，quanguomianhuachanliang597.7wandun，tongbizengchang4.3%，xinjiangmianhuachanyeyoushijinyibugonggu；woguofangzhipinfuzhuangchukouzongetongbizengchang2.5%。

weijiangdimiannongzhongzhichengben，huanjiemiannongzijinzhouzhuanyali，zhongguogongxiaojituansuoshuquanguomianhuajiaoyishichangfahuiyoushi，zai2021nian8yueshangxianmiannongzonghefuwupingtai，weimiannongtigongmianhuaxingqing、mianhuajiaoshoushujuzhaxun、jiagongqiyeshaixuanyijimiannongdaikuandengfuwu，bangzhumiannongjiejuezhongzhihuanjiedaikuannanwenti。zimiannongzonghefuwupingtaishangxianyilai，quanguoleijizhucedemiannongyonghushuliangda31.5wan。

jingguojinliangniandeyunying，miannongzonghefuwupingtaiyuduojiayinxingdachenghezuo。quanguomianhuajiaoyishichangdashujuzhongxintongjixianshi，jinnianyilai，tongguopingtaijinxingdaikuandemiannongyue7000ren，zhuanxiangdaikuanleijishiyongchao16yiyuan，hujundaikuanchaoguo20wanyuan。

“jinnianwomenjiadamiannongdaikuantoufanglidu，yumiannongzonghefuwupingtaihezuo，bujindaikuanlilvdi，haijianhualemiannongdaikuanshouxu，suijiesuihai。”zhongguominshengyinxingwulumuqifenxinglingshoujinrongbugaojijingliqiaohongshuo。

“miannongzonghefuwupingtaizhizaixiangguangdamiannongtigongliangshendingzhideshuzihuafuwu，shixianmiannongzhongzhizhuanxiangdaikuanxianshangshenqing、shenpihefafang。weilai，haijiangshixiannongzi、nongji、nongji、zimianshougoudenggongxuduijie，weimiannongtigonggengduobianlifuwu。”quanguomianhuajiaoyishichangdangweishuji、dongshichangdinghaowujieshao。

“womenyaobawoxinyilunchanyegeming、shuzijingjidailaidefazhanjiyu，tuidongxinjishuyumianhuachanyeshenduronghe，jiangshuzihuayingyongdaozhongzhi、jiagong、jianyan、cangchu、wuliu、xiaofeidengchanyeliangegehuanjie，rangmianhuahaozhongyehaomai，funengmianhuachanyegaozhiliangfazhan。”quanguogongxiaohezuozongsheyouguanfuzerenbiaoshi。

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今年3月，国家市场监督管理总局在全国范围内部署开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动，立标准、建制度，强监管、严执法，广宣传、重引导，分门别类制定措施，打出一套制止餐饮浪费“组合拳”。

精细管理――

小处着手做出大文章

在北京，国家会议中心把550毫升的矿泉水换成380毫升的矿泉水，每年能节水超13万升；

某外卖平台引导消费者点餐时选择“无需餐具”，倡导节约新风尚。

采访中记者感受到，制止餐饮浪费，小处着手可以做出大文章。

松鹤楼苏式汤面馆在“小”字上下了一番功夫。江苏苏州松鹤楼餐饮管理有限公司副总经理王春平介绍：“我们的小份面更精确，由之前的150克优化至125克，而浇头的标准则为100克和130克不等。”

克数下降能有效减少剩余，但有的消费者会不会觉得不够吃、不实惠？王春平说：“减量并非只是单纯的为减而减，而是根据客人需要免费续面，这样能避免消费者因为担心‘吃不饱’而超量点餐。”

为了避免消费者因菜品“不合口味”而带来的浪费，松鹤楼苏式汤面馆推出多种个性化汤面：“宽汤”指多放汤，“重青”指多加葱，“免青”则是不要葱，“重浇”指浇头多、面少点……顾客可以根据个人喜好“定制”专属汤面。

王春平介绍，“小份面”模式倒逼餐厅建立全流程精细化管理，不仅在制止餐饮浪费上取得了明显成效，也为企业降本增效，实现盈利上的提升。

北京全聚德烤鸭店经过市场调研，开始在“小”上深耕，推出了一系列小份菜，增设一人食烤鸭套餐。

全聚德集团公司餐饮运营中心总经理王晓珊说：“烤鸭是全聚德的核心产品，我们发现不少年轻人喜欢一个人就餐，因此在保留整只、半只的基础上，专门开发了一人食烤鸭套餐，让点餐客人既能享用烤鸭美食，又避免了浪费。同时，我们大厅及包间均没有最低消费额，不强制顾客点选套餐，使顾客能够按需点餐、适量点餐。”

“针对餐饮外卖、婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节，各地市场监管部门将制止餐饮浪费纳入日常监督检查要点，加大执法和曝光力度，督促餐饮单位落实主体责任。”国家市场监督管理总局食品协调司司长柳军说。

据统计，自制止餐饮浪费专项行动开展以来，全国市场监管部门已督促250.1万家餐饮单位开展自查自纠，检查200.8万家，整改餐饮浪费问题2.7万余个；办理行政处罚案件8986件，公布典型案例1791件。

国家市场监督管理总局食品安全总监王铁汉说：“要发挥市场监管职能作用，从小事做起，从具体事做起，从节约一瓶水、节约一碗饭做起，营造反对浪费的大氛围。”

完善标准――

建立制止餐饮浪费标准体系

“坝坝席”是川渝地区农村特有的传统民俗，每逢红白事、过年过节等都要摆席，少则几桌，多则几十桌。“以前村民摆‘坝坝席’，为表现热情好客，往往大操大办、铺张攀比，花费不少。”四川省广安市武胜县居民赵颖说。

“五一”假期，赵颖回老家办婚礼发现，现在请专业的服务团队承办“坝坝席”，传统的蒸菜一样不少，但菜量一改过去的越大越好，而是根据人数酌情增减，讲究好吃不浪费，盘子越光脸面越亮。“杜绝浪费成了新风气，我办婚礼的开销也节约了不少，真好。”赵颖感慨。

为避免铺张浪费，四川广安市、华蓥市和重庆合川区三地餐饮行业协会联合发布《农村集体聚餐节约行为规范》团体标准，对农村集体聚餐制定技术指标，并明确了餐厨废弃物管理及行业自律行为规范。

为让更多的人了解该标准，相关部门在农村开展流动宣传，让“光盘行动”理念走进千家万户。根据标准前期实施情况估算，预计三地农村每年在集体聚餐中将减少餐饮浪费约26%，其中节约粮食8%，节约肉类14%，节约蔬果类4%。

国家市场监督管理总局标准技术司司长刘洪生说：“我国制止餐饮浪费国家标准体系已经基本建立，标准兼顾了堂食、外卖等不同用餐形式，覆盖旅游饭店、机关食堂等重点场景，能够满足各方落实反食品浪费工作的实际需要。”

国家市场监督管理总局会同商务部、文化和旅游部落实《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》，截至目前，已发布《饭店业信用等级评价规范》等8项国家标准，正在研制《餐饮业反食品浪费管理通则》等4项国家标准，拟立项6项国家标准，还将制止餐饮浪费的要求纳入旅游民宿、旅游度假区等其他标准中。

“未来还要加快研制绿色外卖、旅游自助餐、机关食堂反浪费指南等国家标准，不断健全节约型餐饮标准体系，努力营造文明、健康、绿色餐饮‘新食尚’。”刘洪生介绍。

规范引领――

落实平台主体责任

“点了一份39元的套餐，想用一个满45减10元的红包，需要凑6元钱的单。过去只有米饭、馒头这些单价比较低的主食，凑单总是多点一些主食，吃不完，最后只能扔掉。现在发现多了饮料、萝卜咸菜等保质期长的凑单商品，中午一次吃不完，还能拿回家。”北京市朝阳区居民蔺媛媛说。

随着网络餐饮市场规模不断扩大，外卖用户规模快速增长。相关数据显示，截至去年底，国内外卖用户已达5.2亿。外卖作为一种新的消费方式，已走进千家万户。网络餐饮平台一头连着商家，一头连着亿万消费者，成为制止餐饮浪费的重要环节。

市场监管部门在对外卖点餐市场调研时发现，不少消费者因满减凑单等优惠活动超量点餐，造成餐饮浪费。随即督促头部平台发挥示范引领作用，提示消费者按需点餐、理性消费，加强对餐饮服务经营者的引导。推动外卖平台企业优化满减凑单机制，有效避免浪费。

反食品浪费法明确网络餐饮平台有反食品浪费的法定义务。为进一步压实平台主体责任，相关部门研究制定指导意见，从优化餐品供给结构、优化餐品信息展示、强化全流程消费提醒、优化平台规则协议等方面提出10项举措，推动建立防范外卖食品浪费的长效机制，并规范平台收费行为。

外卖平台积极优化餐品供给结构，设置“小份菜”专区，大力推广小份饭菜。建立健全正向激励机制，为参与“小份菜”“小份饭”供应的商户提供流量支持，对消费者绿色消费行为给予鼓励性补贴。

“餐饮平台在制止餐饮浪费方面大有可为。”市场监管总局网监司司长庞锦表示，将进一步发挥平台示范引领作用，推动建立健全防范外卖食品浪费长效机制，促进餐饮行业高质量发展。