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新华社南京5月21日电

新华社记者刘亢、杨绍功

制造为根，根深叶茂。这个春天，在制造业增加值占地区生产总值近四成的江苏，经济向好暖意正浓。

一季度，江苏实现地区生产总值2.94万亿元，同比增长4.7%，连续3个季度增速稳步回升，且升幅明显增大。列入统计的40个工业大类，七成同比正增长。

花开须得春风劲。经济加速回暖背后，江苏着力扩大新基建等有效投资，持续培育新能源等创新动能，让换挡期成蓄能期、变瓶颈期为爆发期，激活产业发展韧劲，推动经济运行率先整体好转。

2月15日，理想汽车常州基地的工人们正在加紧生产。新华社记者李博摄

1月开工，4月封顶，预计8月就能投产……在无锡，投资18亿元的中建材高效异质结电池一期项目，“跑”出了厂房建设新速度。

建设高速度源自投资大力度。一季度，苏州开工投资亿元以上项目385个，无锡同时开工重大产业项目176个，南京新开工项目153个……220个省级重大项目投资超序时进度，跟踪监测的2149个亿元以上产业项目开工率达96%。

江苏各级领导干部清醒认识到：“今天的投资力度就是明天的发展速度，今天的投资结构关系就是明天的产业质效。”

智能网联汽车驶上五峰山长江大桥，路测感应装置依托5g技术连接汽车，可以对车辆进行自动驾驶辅助。如此安全便捷的“未来高速公路”正成为江苏加快建设的新基建之一。

一季度，江苏基础设施投资同比增长8.7%，高于全部投资增速3.7个百分点，成为拉动投资增长的重要引擎。其中，5g基站、数据中心、工业互联网、人工智能等新基建投资占比不断提升，房地产等传统基建投资明显下降。

投资转型，质效转升。一季度，江苏制造业投资增长9.1%，其中大量用于企业智改数转。新基建不断夯实制造业“数字基座”。

我国自主研发的工业互联网平台徐工汉云融资3亿元，投入平台关键技术攻关，将为装备制造、建筑施工等80多个行业赋能。徐工汉云负责人张启亮表示，新投资加速了汉云的迭代和应用推广。

投资锚定未来。江苏省统计局国民经济核算处处长郭赩说，面对复杂超预期因素挑战，江苏着力发挥有效投资对稳增长调结构的支撑带动作用，经济呈现趋稳向好态势。

3月16日，工人在威尔斯新材料（太仓）有限公司生产车间内进行加工作业。新华社记者李博摄

今年以来，一个刹车压力传感器让无锡华阳科技有限公司的产线分外忙碌。这款耗时多年自主研发的产品，一举打破国外垄断，为主机厂提供可靠替代，月出货量迅速增加到70万只。

不及小拇指大的传感器撬动亿元大市场，是江苏新兴产业发展的缩影。一季度，江苏列入统计的40个工业行业大类中，有28个行业增加值同比增长。其中，锂离子电池制造、光伏设备及元器件制造、新能源车整车制造等新能源产业增加值分别增长31.8%、36%、59.2%，涨幅尤其显著。

以科研为代表的智力创新为江苏经济开辟更多新赛道。常州拥有600个工业小类，依托门类相对齐全的产业体系，引进人才和技术，布局光伏、储能电池、新型电力装备和新能源汽车产业，打造全球有影响力的“新能源之都”，产业集群效应迅速显现：一季度，新能源领域核心制造业产值增长37.7%，拉动当地规上工业产值增长8.6个百分点。

作为首个创新型省份建设试点省，江苏着眼未来可能产生变革性技术的基础科学领域，持续强化战略科技力量布局：苏州实验室紧锣密鼓攻关前沿新材料；在无锡，深海技术科学太湖实验室持续增强海洋装备自主可控能力；在连云港，国家重大科技基础设施“高效低碳燃气轮机试验装置”完成核心试验厂房主体建设……

近期，在全国颠覆性技术创新大赛的74个最高奖项目中，江苏占16席，总数居首。一款能解决无人机续航问题的超轻柔太阳能电池样机在赛上备受关注。瞄准这类科研成果，江苏连续出台支持政策，推动以江苏省产业技术研究院为代表的政产学研一体化机制创新，为颠覆性技术落地创造最优生态。

产业生态好，企业更愿投。一季度，江苏企业创新投入力度持续加大，带动规上研究和试验发展、科技推广和应用服务业营业收入分别同比增长24.7%、39.5%。

在苏州工业园区苏相合作区，宸力机械设备有限公司只是一家年营收三千多万元的小型企业，近期却投入500万元打造智能研发和制造车间，通过产品标准化水平提升获得更多附加值。

从被动技改转向主动“智造”，越来越多江苏制造企业心中有“数”。据不完全统计，目前，江苏累计建成智能制造示范工厂138家、智能车间1979家，“上云”企业近40万家，数字经济规模超5万亿元，数字经济核心产业增加值占gdp比重达11％。

3月9日，华天科技（南京）有限公司技术人员对自动化焊线设备进行调试。新华社记者季春鹏摄

一季度江苏外贸进出口面临一定困难，但多数受访企业对国内外市场前景仍抱有信心。南京对912家规上企业的问卷调查显示，一季度，企业景气指数较2022年四季度提升10.5个百分点。同期，预计二季度经营状况乐观的企业增加了10%。

苏州火车站旁，沪苏同城产业社区一片欣欣向荣。依托便捷连通苏州与上海的地理优势，苏州市姑苏区一面提升产业社区办公环境，一面及时帮助企业解决问题，让这里成为小微企业的温馨港湾。“小微企业都活力满满，大企业自然根深叶茂。”宸力机械负责人刘爱钧感慨地说。

今年以来，南京、苏州、无锡等地先后出台优化营商环境政策，在审批、融资等方面发力，以政府服务“加法”，换取市场“乘法”，增强企业获得感、满意度，也让制造业发展走出了新节奏。

——让换挡期成蓄能期，变瓶颈期为爆发期。

统计显示，从需求端看，江苏新兴消费热点和新兴产业投资保持快速增长。一季度，江苏限额以上新能源汽车零售额同比增长50.2%，延续了快速增长态势。新能源汽车在国内市场的良好表现，与高端制造企业加快融入内循环、加强本土化产业链配套有直接关联。

——从制造商到服务商，变卖产品为卖服务。

南京铖联激光科技有限公司负责人王志涛正加紧准备在洛杉矶等城市设立数字化制造中心。公司原来只销售义齿相关机械设备。随着5g等新基建的完善，公司从“云办公”拓展到“云工厂”，现在主要经营义齿全流程数字化生产利来w66的解决方案，一季度营收同比翻了三番。

去年底，江苏出台生产性服务业十年倍增计划实施方案提出，到2030年，生产性服务业增加值达到6万亿元左右，比2020年增长一倍。一季度，江苏各地市陆续出台税收、金融等方面优惠措施，为制造业服务化开辟新空间。

凡益之道，与时偕行。

江苏省委主要负责人表示，江苏将继续稳中求进、扎实工作，全面实现经济运行率先整体好转。把“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当好，在高质量发展道路上稳步前行。

建设现代化产业体系是党中央从全面建设社会主义现代化国家的高度作出的重大战略部署。近日召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调，“坚持推动传统产业转型升级，不能当成‘低端产业’简单退出”。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，要一手抓传统产业升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。狠抓传统产业转型升级决不能搞“一退了之”，必须优化产业政策实施方式，着力补强产业链薄弱环节，锻造新的产业竞争优势，提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力。

传统制造业是现代化产业体系的基底。要看到，我国传统产业体量大，在制造业中占比超过80%，传统产业转型升级直接关乎现代化产业体系建设全局，对当前突出做好稳增长稳就业稳物价工作、推动经济运行持续好转不可或缺。为此，要深入实施产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程、智能制造工程，全面推行绿色制造，促进工艺现代化、产品高端化，提升产品质量和品牌效益。

推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，并不等于把一些需要改造升级的传统产业当成所谓的“低端产业”简单退出。产业发展是一个动态历史进程。今天科技含量高、附加值高的高端制造业，有些就是从劳动密集程度较高的传统产业中升级而来的。把握好新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇，传统产业也会在数字赋能、绿色转型中焕发新生、赢得未来。我们必须顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。

还要看到，很多传统产业经过转型升级，成为扩大内需的“富矿”。今年1至4月，新能源汽车产销分别完成229.1万辆和222.2万辆，同比均增长42.8%，市场占有率达到27%，出口34.8万辆，同比增长1.7倍。持续壮大的创新力为汽车消费、投资注入了不竭新动能。引导和支持传统产业加大技术改造和设备投入，用新技术新业态改造提升传统产业链，对于增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用都有作为的空间。

习近平总书记强调：“战略上要坚持稳中求进，搞好顶层设计，把握好节奏和力度，久久为功。战术上要抓落实干实事，注重实效，步步为营，一仗接着一仗打。”复杂问题没有简单解决办法。让传统产业向现代化转型、低端产业向高端化升级，我们要长短结合、稳扎稳打，既做好战略谋划，统筹推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，又落实落细各项具体部署，促进各类要素合理流动和高效集聚；既坚持守正创新，抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，开辟新领域、制胜新赛道，又坚持底线思维，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。

没有产业体系的现代化，就没有经济的现代化；没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持有效市场和有为政府更好结合，着力营造产业发展的良好生态，扎实推进新型工业化，促进工业健康发展。激发传统产业蕴藏的巨大内生动力，释放转型升级带来的巨大内需潜能，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，我们定能推动各产业有序链接、高效畅通，形成优质高效的现代化产业体系、多层次的创新体系，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。周人杰

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zaicangfangshengjigaizaoshang，tongguoyipichuliangxinjishudeyunyong，muqianguoyouliangshichubeiqiyeliangshichuzangzhouqizonghesunshilvyijiangzhi1%yinei，guoneicangchujishuchuyuguojilingxianshuiping。weilaijiangjinyibuzhichijianshelvsediwencangchusheshi，tigaocangfangdeqimixing、gerexing，tuidongfenlei、fencangchuzang。

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“稀缺楼盘，坐拥宁静”，可能是“项目比较偏僻，周边人气不足”；“千亩大盘，成熟社区”，可能是“开发周期比较长”；“湖景洋房，水景园林”，可能是“小区里有个小水坑，坑边可能有围栏”……受楼市下行影响，部分开发商为了尽快卖出房子回笼资金，往往采取恶意欺骗、虚假宣传等手段，购房者“踩坑”不断，极易引发涉房纠纷。（5月21日《法治日报》）

房屋营销宣传中说“套话”、注“水分”几乎已成为一种通病。一些开发商不仅通过话术对社区、楼盘、房子的位置、环境、交通、开发周期、装修等进行包装、美化，还选择性地虚构事实或隐瞒重要事实，欺骗、误导受众，影响购房者的决策和选择。

全面、真实、准确宣传是广告营销的基本法则，也是企业的法定刚性义务。《广告法》规定：广告应当真实、合法；广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。《反不正当竞争法》也明确：经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。开发商针对楼盘、房子、装修等营销信息说“套话”、虚话、假话，无论说到哪种程度，只要与实际情况不符，就触碰了法律底线和诚信底线，侵犯了购房者的知情权、选择权和公平交易权。

对楼市营销广告“套话”不能只依赖相关监管部门的治理，还需打出治理组合拳。市场监管、住建等部门应拉出楼盘营销广告“套话负面清单”，列出房地产广告宣传禁止情形，划清法律底线，并面向开发商和购房者或潜在购房者加大普法宣传力度，教育引导开发商增强法律意识，规范营销宣传行为。

对于开发商的营销广告“套话”，监管部门应通过健全监督机制、增加检查频次、扩大监管覆盖面以及畅通投诉举报渠道全面收集问题线索，经核查问题属实的，区分不同情节，该约谈约谈，该查处查处，该曝光曝光，该发布警示发布警示，让开发商为虚假宣传行为付出必要的法律代价。法院在审理此类案件时，也应依托事实和法律积极支持购房者的诉求，维护购房者的合法权益。监管部门和法院还应将开发商虚假宣传的案件与失信惩戒机制挂钩，让开发商一时说套话、假话，处处受限制，在拿地、招投标、融资贷款、预售等环节受到严格审核或资格限制，让开发商真正感受到说“套话”、假话的痛，向开发商传导更大的反制监督压力。

相关部门还可以在商品房销售合同示范文本上做做文章，通过进一步完善优化并推广示范文本，加强对商品房预售或销售合同的备案审核，严格约束开发商的宣传行为、承诺行为，摒弃开发商的“套话”条款、霸王条款、侵权条款，为购房者“排雷”，呵护购房者的合法权益。

当然，购房者也应在面对开发商的营销宣传时擦亮眼睛，理性审慎地核实开发商资质以及其宣传、承诺信息，耐心阅读研判购房合同内容，并就涉及自身重要权益或关切的信息要求开发商重点说明、解释，注意收集保存开发商的宣传册、视频、样板房照片以及小区的规划图等相关线上线下的宣传资料。一旦发觉开发商虚假宣传，发觉自身合法权益受到侵犯，即依托有关证据通过与开发商协商、向监管部门举报或提起诉讼等路径积极维权。

只有各方强化责任，打出治理组合拳，形成治理合力，才能有效遏制楼市营销广告的“套话”，才能起到更好的治理效果。（李英锋）